Как известно, в начале этого года закончился огромный пятилетний проект PRECIS, за счет которого покрывались очень многие программы, существующие в «ГЕНДЕРДОК-М». О его значимости как для молдавских геев и лесбиянок, так и для самого центра информации, который был ресурсным для многих партнерских организаций из постсоветских стран, мы уже писали. Наверняка, уважаемые читатели, вы знаете и про масштабную заключительную конференцию, проведенную в рамках этого проекта. Многие даже были на этом двухдневном мероприятии, собравшем свыше 150 человек из различных стран.
Но помимо высоких результатов, полученных с завершением проекта, появились и проблемы, главная из которых - существенно сократилось финансирование. Практически все работники столкнулись с резким снижением заработной платы. Однако меньшая оплата труда никак не повлияла на работоспособность и качество деятельности сотрудников. Все продолжили работать даже с большим рвением, о чем с гордостью проинформировал участников собрания председатель организации Алексей Марчков.
Сокращение финансирования заставило работников стафа писать новые проекты и искать новых доноров. Пока согласилось профинансировать ряд программ, касающихся социальной интеграции представителей сообщества ЛГБТ, только Посольство Нидерландов в Киеве.
Среди своих партнеров-спонсоров работники центра информации надеются увидеть Фонд Сороса в Молдове (аутрич работа и мероприятия по профилактике ВИЧ/СПИДа), Посольство США в Молдове (права и свободы сообщества ЛГБТ), Civil Rights Defenders (информационная программа), Sigrid Rausing Trust (поддержка прав человека). Заявки в эти организации уже направлены и проходят процедуру одобрения.
Как рассказала исполнительный директор центра Анастасия Данилова, есть немало благотворительных организаций, с которыми «ГЕНДЕРДОК-М» хотел бы сотрудничать – например, UNDP, Посольство Финляндии в Бухаресте и другие.
Согласно новому стратегическому плану на 2011 – 2013 гг. в будущем году акцент в работе центра будет ставиться на трех основных направлениях деятельности: организационное развитие и волонтерское движение, лоббирование и адвокация прав ЛГБТ, социальное благополучие и здоровье сообщества.
Если вы заметили, в новом стратегическом плане отдельно женской программы нет, поскольку, по мнению членов борда и работников центра, цель – видимость ЛБ-группы и развитие женского активизма – была достигнута. Впрочем, это не означает, что с лесбиянками и бисексуальными женщинами перестали работать, просто теперь все мероприятия рассчитаны на бенефициариев обоих полов, за исключением специфических.
Сообщество ЛГБТ становится видимым
С начала этого года, когда появился новый стратегический план, работа по лоббированию и защите прав людей гомосексуальной ориентации и трансгендеров вошла в число приоритетных направлений деятельности центра. Руководитель программы Анжелика Фролова рассказала, что мероприятия в этой области проводились и раньше, но системный и целенаправленный характер они приобрели в этом году, и уже дают ощутимые результаты.
Во-первых, «ГЕНДЕРДОК-М», да и все сообщество ЛГБТ, сумели по-настоящему «выйти из подполья». Организация уже четвертый год является членом Коалиции по недискриминации и участвует во всех акциях, митингах, флэш-мобах и прочих публичных мероприятиях. Причем, по словам Анжелики, многие из проведенных акций были предложены непосредственно центром информации.
Учитывая полученный политический вес, сотрудники «ГЕНДЕРДОК-М» не раз были приглашены на различные дебаты, программы, консультации, круглые столы и прочие мероприятия. С работниками центра даже консультировались по поводу новой программы по правам человека, которая должна сопровождаться конкретным планом действий по улучшению ситуации в этой сфере. Кстати, одним из ожидаемых результатов внедрения программы должен стать закон о недискриминации.
Помимо этого многострадального документа сегодня центр информации ратует за еще одну законодательную норму. Правозащитники требуют внести поправки в закон об актах гражданского состояния, которые позволили бы менять удостоверения личности трансгендерам до проведения хирургических операций.
Другим важным направлением деятельности центра стала политика стратегических судебных дел. Сегодня их около десяти, и по нескольким уже есть решения суда в пользу истцов, которым помогает «ГЕНДЕРДОК-М». Так, впервые в истории молдавской юриспруденции судом был наказан один из интернет-сайтов. До сих пор любые речи или призывы к ненависти, сделанные посредством всемирной паутины, были бесконтрольными, и на них никто не мог найти управу. Но теперь и представители сообщества, и обычные граждане смогут воспользоваться данным прецедентом и отстоять свое право на честь и достоинство.
Еще одна большая победа правозащитников во главе с адвокатом Дойной Ионой Стрэистяну – решение о тюремном наказании сроком на пять лет, вынесенное лицу, совершившему преступление на почве ненависти. С самого начала преступник заявлял, что избил гея нарочно – из-за его иной сексуальной ориентации. Этим и воспользовались правозащитники в ходе судебного разбирательства. Но поскольку в самом молдавском законодательстве пока отсутствует такое понятие, как преступление на почве ненависти, можно сказать, что вынесенное решение – это большой прорыв.
В кишиневских судах ждут своей очереди еще и другие дела – о речах ненависти, о насилии в семье, о дискриминации и о праве на информацию. Несмотря на их сложность, в центре информации уверены, что справедливость восторжествует.
Иначе и быть не может, ведь, даже молдавские политики начали проявлять определенную положительную позицию и по отношению к ЛГБТ, и к закону о недискриминации. Так, премьер-министр Влад Филат открыто заявил о поддержке закона, а спикер и исполняющий обязанности президента Мариан Лупу признал, что его высказывания относительно людей гомосексуальной ориентации были гомофобными.
Подобные положительные изменения с молдавскими политиками стали последствиями долгой и кропотливой работы «ГЕНДЕРДОК-М» и иностранных партнеров. Например, вместе с организацией ILGA-Europe был составлен и широко распространен отчет, касающийся гомофобных высказываний молдавских политиков, после обнародования которого, Лупу и пообещал больше не делать политических заявлений, «пахнущих» нетолерантностью.
Сделали свое дело и другие отчеты. Документ о социальных, экономических и культурных правах сообщества ЛГБТ в Молдове заставил руководство Медицинского университета заменить в библиотеке устаревшую литературу: теперь ни в одном учебном пособии, по которому обучаются будущие медики, не сказано, что гомосексуальность – это извращение или болезнь. После теневого отчета по оценке прав человека в стране (подается каждые 4 года в ООН) было вынесено 11 специальных рекомендаций властям республики, которые, кстати, все без исключения были ими приняты.
Так что, судя по всему, лед тронулся, и возможно, в ближайшем будущем в молдавском законодательном поле появятся необходимые нормы защиты людей гомосексуальной ориентации и трансгендеров. Очень радует и тот факт, что повысился интерес гражданского общества к этой проблеме, в частности, СМИ. За этот год по темам сообщества ЛГБТ на каналах ТВ, в печатных и интернет изданиях говорили 600 раз, то есть почти каждый день по два раза. И пусть не все материалы, публикации и репортажи носили положительный характер, все равно они дают возможность обществу ближе знакомиться и уже не так страшиться геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров.
Показательным примером начала стадии принятия ЛГБТ, а значит, и реальных изменений, стал недавний телеопрос, проведенный местным телеканалом Publika TV. Согласно его результатам, 60 процентов зрителей считают, что геи и лесбиянки не являются угрозой обществу. И на такой исход опроса, безусловно, повлияла широкая информационная кампания и большая работа в области защиты прав ЛГБТ, проделанная центром информации «ГЕНДЕРДОК-М».
Главное – здоровье и социальное благополучие членов сообщества
Если хорошенько подумать, то результаты деятельности двух описанных выше программ, нельзя ощутить реально, хотя бесспорно, они видимы. Что же касается программы социального благополучия и здоровья, то здесь все иначе.
Первое, чем запоминается это направление деятельности, - раздачей специализированных презервативов и любрикантов. Кстати, обеспечение этими необходимыми средствами защиты было большой проблемой в этом году, и, похоже, в следующем – этот вопрос будет острым. Дело в том, что презервативы, которые получает центр информации, не подходят для геев. А раздавать изделия ради количества, в «ГЕНДЕРДОК-М» отказываются. Свою позицию работники центра уже объяснили донорской организации, и теперь надеются, что в будущем им позволят самостоятельно закупать необходимый объем и презервативов, и подходящих для гомосексуальных актов любрикантов на водной основе.
Расходы по этой статье немалые: только в этом году было израсходовано свыше 23 тысяч евро на приобретение «правильных» средств защиты. Кроме фонда Сороса в Молдове, в их обеспечении помогли партнерские организации из Нидерландов – «СОС» и Николаева – «ЛИГА».
Презервативы и любриканты, как известно, раздаются на тематических дискотеках, посвященных пропаганде безопасного сексуального поведения, а также на так называемых «плешках», куда выходят аутрич-работники. За прошедший год пятью аутричерами было сделано свыше 100 выходов на «плешки» и проведено более 600 консультаций по болезням, передающимся половым путем (БППП), по услугам центра информации и другим животрепещущим темам.
Аутричеры после выходов на общественные места встреч МСМ (мужчин практикующих сексуальные отношения с мужчинами) заполняют специальный отчет для того, чтобы в дальнейшем «ГЕНДЕРДОК-М» мог проследить, каковы потребности членов сообщества ЛГБТ, возможно, не посещающих сам центр. Мониторинг и оценку услуг проводят и с помощью недавно введенного списка кодов. Этот документ не нарушает конфиденциальности бенефициариев, однако помогает организации узнать, сколько людей посещает их мероприятия, и какие услуги пользуются максимальным спросом.
Как стало понятно из выступления координатора мероприятий по здоровью Вячеслава Муляра, многих представителей сообщества интересует вопрос получения консультаций и тестирования на БППП. На данный момент два раза в месяц в офис приходит сотрудник республиканского Центра СПИДа, который проводит консультации. А в будущем году гендердоковцы ждут появления «быстрых тестов», определяющих наличие вирусов по слюне. Когда они будут доступны центру, его бенефициарии смогут проходить тестирования чаще, а результаты узнавать быстрее.
Очевидно, что это было бы удобнее, а в последствие стало бы даже определенным правилом или, если хотите, «модой». Ведь, сегодня модно следить за своим здоровьем. И не только физическим, но и психологическим. Эту тенденцию отлично уловили лесбиянки и геи. По крайней мере, по словам психолога центра Светланы Кливадэ, сегодня у нее огромное количество желающих записаться на консультацию.
Светлана рассказала, что если четыре года назад, когда она только начала работать, визит к ней считался чем-то зазорным, то сейчас ребята и девочки приходят не только, когда есть проблемы, но и для того, чтобы разделить какие-то радости или поделиться успехами.
Среди главных проблем – признание в своей сексуальной ориентации близким людям, отношения в семье и с любимым человеком. Неожиданно «выплыла» еще одна тема – домашнее насилие. Интересно, что сам вопрос о насилии был поднят агрессорами, а не жертвами. Светлана Кливадэ провела небольшое исследование и уже составила проект, содержащий определенные мероприятия по оказанию психологической помощи парам, в которых есть насилие. Пока этот документ не имеет финансового покрытия, но самой проблеме, безусловно, будет уделено должное внимание.
Другим важным достижением программы «Здоровье и социальное благополучие сообщества ЛГБТ», о котором рассказала ее руководитель Наталья Есманчук, является работа с родителями геев и лесбиянок. К сожалению, из-за отсутствия средств из намеченных на этот год четырех встреч с мамами и папами прошло только две. Но если раньше сотрудникам «ГЕНДЕРДОК-М» приходилось упрашивать бенефициариев центра привести маму/папу/бабушку/сестру, то сейчас ребята сами просят записать на тренинги и семинары их близких.
Следует отметить, что работа с родителями в молдавском правозащитном центре вышла на очень высокий уровень. Это заметили и в других организациях, поэтому обратились с просьбой поделиться опытом. В этом году психолог Светлана и координатор программы Наталья побывали в России и Украине, где помогли наладить сотрудничество и взаимодействие детей, относящихся к группе ЛГБТ, с их родителями.
Поскольку работа с родителями, действительно, проводилась уникальная и масштабная, на собрании прозвучало предложение издать специальную научную брошюру по используемым практикам. Но на реализацию этой идеи пока тоже нет средств. Как нет их и на написание и издание методики по работе с пожилыми геями. А опыт такой работы в «ГЕНДЕРДОК-М» накоплен немалый. Это, пожалуй, единственная на постсоветском пространстве неправительственная организация, работающая с пожилыми людьми.
В отсутствие финансов упирается и внедрение проекта, специально написанного координатором группы трансгендеров Надин Килияну. Пока ни один фондодатель не согласился профинансировать предлагаемые мероприятия. Возможно, главная причина – отсутствие видимой группы. Впрочем, это особенность не только молдавских трансгендеров, которые, пройдя путь изменения, интегрируются в общество и стараются забыть о своей прошлой жизни.
Тем не менее, решать проблемы трансгендеров необходимо. Нужен и механизм по смене документов, и профессиональные специалисты, готовые взять на себя ответственность при проведении гормонотерапии, и определенные мероприятия по консолидации группы, и консультации с родителями, и подготовка общественности, и многое другое.
Надин Килияну удалось посмотреть, что делается в соседней Румынии. По ее словам, здесь движение трансгендеров более видимое. В стране также имеется неплохое на первый взгляд законодательство, однако воспользоваться им по праву румынским трансгендерам не удается, поскольку вся система сильно бюрократизирована.
Работник «ГЕНДЕРДОК-М» уверена, что в Молдове надо начинать именно с законодательной базы, которая бы обеспечила равные права всем гражданам. Как уже говорилось, организация намерена добиться от властей скорейшего внесения поправок в закон о гражданском состоянии. Кроме того, два трансгендера подали в суд на загсы, где им отказались менять документы, ссылаясь на то, что нет прямых директив от Министерства юстиции и Министерства здравоохранения. В этих двух ведомствах пока готовых решений нет. Точнее, здесь надеются, что какое-нибудь решение предложит совместная комиссия, но и она фактически бездействует.
Так что траснгендеры – сегодня одна из самых ущемленных в правах группа. Но руководство центра информации пообещало, что в силу своих возможностей будет решать проблемы своих подопечных. Так же, как оно решает проблемы геев, лесбиянок и бисексуалов: профессионально и с уважением к своим бенефициариям.